Nei giorni scorsi si è tenuto a Pesaro un convegno organizzato dall’Agenzia Autonoma per la Gestione dell’albo dei segretari comunali e provinciali (AGES), sezione regionale delle Marche.
L’evento era finalizzato ad affrontare la tematica di attualità concernente l’incipiente riforma dell’ordinamento degli Enti Locali ed in particolare del ruolo del Segretario Comunale e Provinciale quale organo di vertice della struttura organizzativa di Comuni e Province.
La nota di rilievo emersa dalle opinioni espresse dagli Amministratori Locali presenti all’incontro, in particolare dalla relazione del Presidente della Provincia di Pesaro-Urbino sen. Palmiro Ucchielli e dagli interventi di alcuni Sindaci, è stata il riconoscimento della rilevanza delle funzioni svolte dai Segretari affinché Comuni e Province forniscano tempestivamente servizi di qualità ai cittadini.
Ed in una organizzazione pubblica a forte complessità è necessario che ognuno svolga il proprio ruolo.
Come gli organi politici trovano la loro sintesi nel Sindaco e nel Presidente così i dirigenti hanno bisogno di una figura unica apicale di coordinamento che assicuri il raggiungimento degli obiettivi dati.
I Segretari Comunali sono storicamente parte delle Autonomie Locali, sono i gelosi custodi della funzione che Comuni e Province svolgono nella Società e per la Società.
Oggi più di ieri gli Enti locali sono i soggetti istituzionali che più profondamente incidono sul soddisfacimento dei bisogni primari dei cittadini e sullo sviluppo del territorio e della comunità locale.
Il ruolo del Segretario Comunale ne risulta pertanto rafforzato, proprio in quanto protagonista del nuovo assetto costituzionale delle Autonomie Locali, quali istituzioni più vicine al cittadino in base al principio di sussidiarietà.
Il moderno Segretario Comunale costituisce il primo collaboratore del Sindaco e di tutti gli organi di governo, garantendo che l’Ente esplichi le proprie funzioni ed eroghi i servizi pubblici alla collettività amministrata nel rispetto dei principi di buon andamento, efficacia , efficienza ed imparzialità dell’azione amministrativa.
Anche i Sindaci dei piccoli Comuni, rivendicando una dignità di Amministratore che deve essere garantita dall’ordinamento a tutti i livelli dimensionali, hanno riaffermato la necessità della presenza nella struttura organizzativa della figura del Segretario Comunale, che eserciti un ruolo di direzione amministrativo-gestionale, tale da consentire una migliore e più rapida risposta degli Enti alla continua evoluzione e trasformazione delle esigenze della Società civile.
Come in tutte le organizzazioni esiste un soggetto posto al vertice che è garanzia di coordinamento dei vari processi lavorativi, così nell’Ente Locale il vertice non può che essere unico (recondutio ad unum) per lo svolgimento della funzione essenziale e indefettibile di coordinamento unitario dell’azione amministrativa e di garanzia del giusto contemperamento tra la funzione di indirizzo e di controllo appartenente agli organi politici e la funzione di gestione di competenza dei dirigenti.
Infine, dal punto di vista della categoria dei Segretari comunali e provinciali è stata data la disponibilità ad un contributo fattivo per mantenere un assetto organizzativo funzionale alle esigenze delle moderne Autonomie locali nella consapevolezza che nel nuovo modello di Pubblica amministrazione tali dirigenti sono ancora una risorsa vera per ottenere i risultati, insieme agli Amministratori Locali, di sviluppo del territorio e delle Comunità.

 
Autore: Ufficio Stampa